輻射防護規(guī)定

GB 8703-88
  

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Regulations for radiatioc protection

1988-03-11發(fā)布                                    1988-06-01實施
國家環(huán)境保護局  發(fā)布

1 總則  ………………………………………………………………附錄A 品質(zhì)因數(shù)（補充件）
 2 劑量限制體系……………………………………………………….附錄B 相對危險度權(quán)重因子（補充件）
 3 輻射照射的控制措施………………………………………………附錄C 豁免限值（補充件）
 4 放射性廢物管理……………………………………………………附錄D 電離輻射標志（補充件）
 5 放射性物質(zhì)安全運輸……………………….附錄E 年射入量值（ALI）和導(dǎo)出空氣濃度（DAC）（補充件）
 6 選址要求……………………………………….  附錄F 放射性核素的日等效操作量的計算（補充件）
 7 輻射監(jiān)測………………………………………………….  附錄G 放射性核素的A1和A2值（補充件）
 8 輻射事故管理………………………… 附錄H 放射性物質(zhì)獲包的“電離輻射”標志和標牌（補充件）
 9 輻射防護評價…………………………………………………………. 附錄I 輻射事故的分級（補充件）
 10 輻射工作人員的健康管理……………………………………….附錄J 輻射事故報告表格式（補充件）
 11 名詞術(shù)語的定義和解釋…………………………………………..附錄K 輻射工作人員健康標準（補充件）
1 總則
  1.1 為了保障輻射工作人員和廣大公眾的安全與健康，保護環(huán)境，促進核科學(xué)技術(shù)、核能和其他輻射應(yīng)用事業(yè)的發(fā)展，制定一本規(guī)定。
  1.2 伴有輻射照射的一切實踐和設(shè)施的選址、設(shè)計、運行和退役，都必須遵守本規(guī)定。
  1.3 開展伴有輻射照射的實踐發(fā)及設(shè)施的新建、擴建、改建和退役，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，事先向主管部門和環(huán)境保護部門提交輻射防護和環(huán)境影響報告書，經(jīng)審查批準后方可實施。
    在建設(shè)中必須做到輻射防護和環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。
  1.4 符合附錄C所列豁免限值的實踐和設(shè)施，可免于辦理1.3條中規(guī)定的手續(xù)。
  1.5 從事下列實踐活動必須事前得到批準后方可進行。
    a. 給人服用或向人人體注射放射性物質(zhì)，以及對人施行輻射照射。
    b. 玩具中含有放射性物質(zhì)。
    c. 在醫(yī)用產(chǎn)品、化妝品和家用產(chǎn)品（附錄C3所列的除外）的加工生產(chǎn)中添加放射性物質(zhì)。
    d. 銷售經(jīng)輻射保鮮或保存的食品。
  1.6 一切伴有輻射照射的實踐和設(shè)施，都應(yīng)當符全實踐的正當性和輻射防護最優(yōu)化的原則，并確保個人所受的照射低于相應(yīng)的劑量限值。
  1.7 從事輻射工作的單位應(yīng)設(shè)置獨立于行產(chǎn)運行部門的輻射防護和環(huán)境保護機構(gòu)（或?qū)�、兼職人員）。這些機構(gòu)應(yīng)接主管部門和所在省、市、自治區(qū)輻射防護和環(huán)境保護部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
  1.8 輻射工作單位必須建立輻射防護和環(huán)境防護的崗位責任制，建立職工安全防護教育和培訓(xùn)考核制度，認真執(zhí)行和自覺遵守有關(guān)輻射防護和環(huán)境防護的規(guī)定，防止各類輻射事故的發(fā)生。
從事輻射工作的人員，必須具備輻射防護基本知識，理解輻射防護最、優(yōu)化的基本原則，熟悉加輻射防護方面的規(guī)章制度，并經(jīng)過培訓(xùn)考核取得輻射工作人員合格證后方可參加工作。
  1.9 在存在輻射照射的場所，在及在能發(fā)射輻射的物件上（1.4條除外）,必須有“電離輻射”的標志（附錄D）。
  1.10 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和有關(guān)有關(guān)部門應(yīng)加強對輻射防護工作的領(lǐng)員，根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門的特點，制定相應(yīng)的輻射防護規(guī)程和管理辦法。
  1.11 要切實關(guān)心輻射工作人員的身體健康。應(yīng)由授權(quán)的醫(yī)療機構(gòu)對輻射要作工作人員進行定期常規(guī)醫(yī)學(xué)監(jiān)督和異常受照人員的醫(yī)學(xué)處理。輻射工作人員應(yīng)享受的勞動保護和相應(yīng)待遇，按照有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
2 劑量限制體系
  2.1基本原則
  2.1.1 為了防止發(fā)生非隨機性效應(yīng)，并將隨機性效應(yīng)的發(fā)生率降低到可以接受的水平，用下述的劑量限制體系對正常照射加以限制。
  2.1.2 一切實踐和設(shè)施的設(shè)施的選址、設(shè)計、運行和退役，必須遵守輻射防護三原則；
    a. 實踐的正當性：在施行伴有輻射照射的任何實踐之前，都必須經(jīng)過正當性判斷，確認這種實踐具有正當?shù)睦碛�，獲得的利益大于代價（包括健康害和非健康損害的代價）。
    b. 輻射防護的最優(yōu)化：應(yīng)避免一切不必要的照射，在考慮到經(jīng)濟和社會因素的條件下，所有輻射照射都應(yīng)保持在可合理達到的盡量低的水平。
    c. 個人劑量的限制：用劑量值對個人所受的照射以限制。
  2.2 實踐的正當性
  2.2.1 判斷伴有輻射照射的實踐的正當性，應(yīng)當在全面考慮以濟和社會因素，并與作為替代的其他實踐相比較的基礎(chǔ)上作出。
  2.2.2 當輻射引起的損害成為主要的考慮因素時，正當性判斷由本單位或上級輻射防護部門作出。
  2.3 輻射防護的最優(yōu)化
  2.3.1 加射防護的最優(yōu)化是輻射防護的重要砂則，必須貫穿于實踐或設(shè)施的選址、設(shè)計、運行和退役的全過程。
  2.3.2 各單位應(yīng)制定輻射防護最化綱要，并定期評審，以確定是否需要予以調(diào)整。
  2.3.3 輻射防護最優(yōu)化綱要應(yīng)在防護機構(gòu)設(shè)置、防護管理、防護人員的培訓(xùn)和資格的審定、種類人員的安全防護知識教育、輻射控制措施和應(yīng)急計劃等要作中加發(fā)貫徹和體現(xiàn)。
  2.3.4 輻射防護最優(yōu)化綱要評審主要由本單位或上級輻射防護部門負責。
  2.3.5 保級領(lǐng)導(dǎo)及所有人員都應(yīng)對輻射防護最優(yōu)化砂則有所了解，并為最優(yōu)化綱要的實現(xiàn)承擔各自的責任。
  2.4 對個人劑量的限制
  2.4.1 劑量限值
    劑量限值是不允許接受的劑量范圍的下限，而不是允許接受的劑量范圍的上限，是最優(yōu)勝化過程的約束條件。劑量限值不能直接用于設(shè)計和工作安排的目的。
  2.4.2 基本限值
    2.4.2.1 個人受到由可控制的源和實踐產(chǎn)生的輻射照射（包括內(nèi)外照射），不得超過2.4.2.4～2.4.2.8中規(guī)定的劑量當量限值。
    2.4.2.2 劑量當早限值不包括醫(yī)療照射和天然本底照射。
    2.4.2.3 劑量當量限值分兩類：一類適用于輻射工作人員（見2.4.2.4），另一類適用于公眾成員（見2.4.2.8）。
    2.4.2.4 為了限制隨機效應(yīng)，輻射工作人員的年有效劑量當量限值為50mSv（5rem）.為了防止非隨機效應(yīng)，眼晶體的年劑量當量限值為150mSv(15rem)；其他單個器官或組織的年劑理當量限值為500mSv(50rem).
    2.4.2.5 輻射工作人員由于事先計劃的特殊照射所受的有效劑量當量在一次事件中不得超過100mSv(10rem),在一生中不得超過250mSv(25rem)；并同時受2.4.2.4中器官或組織的年劑量當量限值的限制。
    事先計劃的特殊照射必須得到本單位或上級輻射防護部門的批準，并應(yīng)經(jīng)過周密的計劃安排。對接受這種照射有員，應(yīng)進行個人劑量監(jiān)測和醫(yī)學(xué)觀察，結(jié)果應(yīng)記入個人劑量和健康檔案。
    下列人員不得接受事先計劃的特殊照射：過去已接受過有效劑量當量超過250mSv(25rem)的異常照射的工作人員；育齡婦女；年齡未滿十八歲者。
    2.4.2.6 從事輻射工作的育齡婦女接受照射時，應(yīng)按月大致均勻在加以控制。對已知懷孕的婦女接受的照射，除按均勻的劑量率加以控制外，在一年內(nèi)接受的有效劑量當量應(yīng)限制在15mSv(1.5rem)以下。
    2.4.2.7 年齡在16～18周歲的學(xué)生和學(xué)徒工，由于教學(xué)培訓(xùn)需要接受照射時，一年內(nèi)受到的有效劑量當量不得超過15mSv(1.5rem)。年齡小于16 周歲按公眾成員 控制。
    2.4.2.8 公眾成員的年有效劑量當量不超過1mSv(0.1rem)。如果按終生劑量平均的年有效劑量當量不超過1mSv(0.1rem)，則在某些年份里允許以每年5mSv(0.5rem)作為劑量限值。公眾成員的皮膚和眼晶體的年劑量當量限值為50mSv(5rem)。
  2.4.3 次級限值
    2.4.3.1 內(nèi)照射的次級限值用年攝入量限值（ALI）表示。職業(yè)性內(nèi)照射的ALI值列于附錄E。
    2.4.3.2 輻射工作人員在吸入222Rn和220Rn的短壽命子體的情況下，內(nèi)照射的次級限值用吸入的α潛能表示。222Rn和220Rn的α潛能年限值為：
      222Rn：0.02J
      220Rn：0.06J
    2.4.3.3 在一年時間內(nèi)既受到外照射又受到內(nèi)照射時，應(yīng)滿足式（1）和2.4.2.4中關(guān)于器官或組織的年劑量當量限值的規(guī)定：
    ……………………………  （1）     
式中：（HE）外 —— 外照射產(chǎn)生的有效劑量當量，mSv；
            Ij —— 放射性核素j的年攝入量，Bq/ 年；
      （ALI）J —— 放射性j 的年攝入量限值，Bq/ 年；
    2.4.3.4 在公眾成員受到照射的情況下，其內(nèi)照射的次級限值取ALI五十分之一；如果按終生平均不超過ALI 值的五十分之一，則在某些年份允許取ALI 值的十分之一；當關(guān)鍵組包括嬰兒或兒童時，原則上應(yīng)根據(jù)器官大小和代謝方面與成年人的差異估計應(yīng)取的ALI值的份額，在缺乏有關(guān)次料時可限ALI值的百分之一。
  2.4.4 導(dǎo)出限值
    氣載放射性濃度的導(dǎo)出限值用導(dǎo)出空氣（DAC）表示，其數(shù)值列于附錄E。它可以用于評價工作場所空氣污染狀況時的參考。
  2.4.5 管理限值
    為了管理目的，主管部門或企業(yè)負責人可以根據(jù)最優(yōu)化原則，對輻射防護有關(guān)的任何量制一管理限值，但它們必須嚴于基本限值或?qū)С鱿拗怠?BR>  2.4.6 參考水平
    為產(chǎn)有效地實施防護，輻射防護部門可事先規(guī)定確定行動的參考水平，參考水平包括：記錄水平、調(diào)查水平和干預(yù)水平。
    a. 記錄水平：由輻射防護部門對某種量指定的一個量值。從輻射防護的觀點來看，大于這個水平的資料有重要意義，值得記錄和保存。
    b. 調(diào)查水平：由輻射防護部門指定的量值，大于此值的結(jié)果被認為足夠重要，應(yīng)當進行調(diào)查。
    c. 干預(yù)水平：對異常情況下輻射防護部門事先制定的某種水平，小于這個水平通常就沒有必要采取干預(yù)行動。
  2.5 公眾照射的限制原則
  2.5.1 對醫(yī)療照射的限制
    醫(yī)療照射必須遵守劑量限制體系的正當性和最優(yōu)化原則。一切治療和診斷照射的應(yīng)用，必須由有合格證的醫(yī)生認為必要時才可施行。使用的放射性藥劑和照射裝置必須符合有關(guān)標準。從事醫(yī)療照射的醫(yī)生應(yīng)接受輻射防護專業(yè)訓(xùn)練，并取得主管部門發(fā)給的合格證。
  2.5.2 對向環(huán)境中排放放射性物質(zhì)的限制
    將放射性物質(zhì)排放到環(huán)境中去（包括固體放射性廢物的處置）的具體要求，見本規(guī)定第4章。
  2.5.3 對使用含有放射源的產(chǎn)品時受照射的限制原則
    使用含有放射源的產(chǎn)品，除必須遵守有關(guān)劑量限制的規(guī)定外，還應(yīng)按最優(yōu)化原遇加以限制。這些限制應(yīng)體現(xiàn)在產(chǎn)品的技術(shù)標準中。
    公眾中廣泛使用的含有放射源的產(chǎn)品，應(yīng)當接受輻射防護和環(huán)境保護部門的管理，保證每種產(chǎn)品引起的照射都有正當?shù)睦碛伞?BR>  2.5.4 對可能使天然本底輻射水平增加的實踐的限制
    可能使天然本底輻射水平增加的一切實踐，都應(yīng)在得到正當性和最優(yōu)化審定后才能進行，必要時可建立階段性的管理限值。對現(xiàn)有的超過限值的實踐應(yīng)及時采取補救措施；對今后可能產(chǎn)生的照射應(yīng)在計劃設(shè)計和作出決定的階段，就按最優(yōu)化原則制定適當?shù)南拗怠?BR>3 輻射照射的控制措施
  3.1 管理措施
  3.1.1為了便于管理，將從事輻射工作單位的場所分為三區(qū)：
    a. 控制區(qū)：在其中連續(xù)工作的人員一年內(nèi)受到的輻射照射可能超過年限值的十分之三的區(qū)域，應(yīng)標以紅色。
    b. 監(jiān)督區(qū)：在其中連續(xù)工作的人員一年內(nèi)受到的輻射照射一般不超過年限值的十分之一的區(qū)域，應(yīng)標以綠色。
  3.1.2 為了便于監(jiān)測，將工作人員所處的工作條件分類兩類：
    a.    第一類：在此類條件下，工作人員的年劑量可能超過個人劑量限值的十分之三。
    b.    第三類：在此類條件下，工作人員的年劑量不大可能超過個人年劑量限值的十分之三。
  3.1.3開放型放射源工作場所按操作量的大小分為三級，具體分級見表1。

表 1 開放型放射源工作場所的分級

注： 1 ）日等效量大操作量的計算見附錄 F 。
3.1.4 工作場所的工作臺、設(shè)備、墻壁和地面等表面的放射性物質(zhì)污染控制水平見表 2 。

表 2 表面放射性物質(zhì)污染控制水平

注： ① 表 2 所列數(shù)值系指表面上固定污染和松散污染的總數(shù)。

表 3 在一個交通工具中的低比活度物質(zhì)和表面污染物體的總放射性活度限值

注： 1 ）液態(tài)氚的濃度值此處不適用。

表 4 貨包的分級

表 5 外包裝（包括用作外包裝的集裝箱）的分級

5.2.4 一切放射性物質(zhì)的包裝，必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)計和檢驗，經(jīng)輻射防護部門的承運部門審查批準后方能使用。

5.3 豁免和郵寄
5.3.1 當放射性物質(zhì)貨包外表面任何一點上的劑量當量率不超過 5 μ Sv/h(0.5mrem/h), 且內(nèi)容物的放射性活度總量不超過表 6 所列豁免限值時，可按豁免貨包運輸。

表 6 可按豁免貨包運輸?shù)姆派湫曰疃认拗?

注： 1 ）液態(tài)氚的濃度限值（附錄 G 中規(guī)定的）此處不適用。
5.3.2 符合 5.3.1 豁免條件的放射性物質(zhì)貨包，其活度低于表所列數(shù)值的十分之一時，經(jīng)授權(quán)的輻射防護部門證明，可以在郵政部門辦理郵寄。

表 7 貨包和運輸工具表成放射性物質(zhì)非固定污染限值 1 ）

注： 1 ）表中限值允許在表面的任意部位的任何一 300cm 2 面積上求平均。小于 300cm 2 者按實際污染面積平均。

注： 1 ）表中限值允許在表面的任意部位的任何一 300cm 2 面積上求平均。小于 300cm 2 者按實際污染面積平均。