為壯大基層環(huán)保工作力量，促使環(huán)境保護公共服務(wù)與監(jiān)督管理向農(nóng)村覆蓋延伸，湖北省十堰市鄖陽區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室日前印發(fā)《關(guān)于組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)的批復(fù)》，同意在鄖陽區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理站牌子，增加環(huán)保工作職責(zé)，實行兩塊牌子一套班子。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理站掛牌
　　十堰市鄖陽區(qū)地處南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，為從源頭上加強丹江口水庫及流域水污染防治和管理等工作，有效保障水源地水環(huán)境安全，鄖陽區(qū)大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作站建設(shè)。此次在全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理站牌子，做到“五有”，即有機構(gòu)、有人員、有考核、有經(jīng)費、有職責(zé)。
　　據(jù)鄖陽區(qū)環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理站是在鄖陽區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理站牌子，增加環(huán)保工作職責(zé)，實行兩塊牌子一套班子；人員為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心人員，并要求各村配足保潔人員，形成穩(wěn)定的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級管理和保潔隊伍。
　　鄖陽區(qū)環(huán)保局目前已制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理站主要職責(zé)，包括宣傳環(huán)境保護的方針和政策、轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)督檢查農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目并做好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作、開展農(nóng)村飲用水水源地保護和監(jiān)管、及時調(diào)查處理轄區(qū)有關(guān)環(huán)境保護方面的來信來訪、對治理設(shè)施的運轉(zhuǎn)管理進行監(jiān)督和檢查等。
　　在此基礎(chǔ)上，鄖陽區(qū)還建立健全市場化運作、專業(yè)化管理保潔員隊伍，多方籌措資金，進一步完善“戶分類、村保潔、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”機制。
　　農(nóng)村污染治理考核有細(xì)則
　　為推進農(nóng)村生活垃圾及污水治理，鄖陽區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局聯(lián)合出臺了《鄖陽區(qū)農(nóng)村生活垃圾及污水治理考核與經(jīng)費撥付暫行辦法》。鄖陽區(qū)計劃每年拿出約1500萬元用于農(nóng)村生活垃圾及污水治理，資金使用主要包括村莊清掃保潔、農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運、農(nóng)村無動力污水處理站管護、農(nóng)村生活污水收集和各鎮(zhèn)污水管網(wǎng)管護、污水收集等。資金來源主要為省補助生態(tài)文明“以獎代補”資金，省補助生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建經(jīng)費，區(qū)財政安排的五城聯(lián)創(chuàng)生態(tài)鎮(zhèn)村獎勵資金，區(qū)財政安排用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集及垃圾治理的補助資金，農(nóng)村綜合配套改革“一事一議”獎補資金，向受益單位及農(nóng)戶收取的污水處理費、環(huán)衛(wèi)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他自籌資金等。
　　鄖陽區(qū)農(nóng)村生活垃圾及污水治理考核包括農(nóng)村生活垃圾治理與農(nóng)村生活污水治理兩部分，其中農(nóng)村生活垃圾治理考核內(nèi)容主要包括村莊清掃、保潔、垃圾收集和垃圾轉(zhuǎn)運；農(nóng)村生活污水治理考核內(nèi)容主要包括污水處理設(shè)施管護、污水處理廠的污水收集率、污水管網(wǎng)維護及達標(biāo)排放等。
　　鄖陽區(qū)農(nóng)村生活垃圾及污水治理考核實行一月一通報，對于連續(xù)兩個月排名最后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人。實行一季一結(jié)賬，對于季度考核得分在90分以上（含90分）的，區(qū)財政全額撥付本季度專項經(jīng)費；對季度考核得分在90分以下的，每少1分，扣減年度專項經(jīng)費總額的1%；對于連續(xù)兩個季度排名最后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“一票否決”，并建議區(qū)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人采取相應(yīng)的組織措施。實行年終結(jié)總賬，對農(nóng)村生活垃圾和污水治理年度考核前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定經(jīng)濟獎勵。